郴州市蘇仙區人民政府關于調整部分經濟社會管理權限的通知

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相關文件：關于調整部分經濟社會管理權限的通知

發布時間：2020-08-31 11:14 信息來源： 蘇仙區人民政府辦公室 作者：點擊量：

SXDR—2020—00003

郴州市蘇仙區人民政府文件

蘇政發〔2020〕6號

郴州市蘇仙區人民政府

關于調整部分經濟社會管理權限的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，區直及駐區各單位：

根据《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发﹝2019﹞16号）、《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发﹝2019﹞32号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省乡镇权力清单和责任清单〉和〈湖南省赋予乡鎮（街道）经济社会管理权限指导目录〉的通知》（湘政办发﹝2019﹞55号）、《郴州市人民政府關于調整部分經濟社會管理權限的通知》（郴政发﹝2020﹞4号）、《郴州市人民政府关于赋予鎮（街道）部分市级经济社会管理权限的通知》（郴政发﹝2020﹞5号）等文件规定，经研究，区人民政府决定对应承接4项、下放52项经济社会管理权限事项。

各級各有關部門要做好承接、下放事項的銜接落實工作，對新承接的經濟社會管理權限，要簡化優化辦事流程，提高辦事效率和服務質量；對下放的經濟社會管理權限，各有關部門要與承接部門做好交接指導，確保下放事項落實到位。

附件：蘇仙區本級承接、下放的經濟社會管理權限目錄（56項）

郴州市蘇仙區人民政府

2020年大玩家国际娱乐三亚国际娱乐8月19日

（此件主動公開）

郴州市蘇仙區人民政府辦公室 2020年大玩家国际娱乐三亚国际娱乐8月19日印发

附件

蘇仙區本級承接、下放的經濟社會管理權限目錄（56項）

（一）承接的經濟社會管理權限（4項）

序號	事項名稱	權力類型	承接管理實施部門	備注
1	事業單位公開招聘方案審核		區人社局
2	特大疫情補助申報發放	行政給付	區農業農村局
3	動物及動物産品檢疫合格證核發	行政許可	區農業農村局
4	林木采伐證核發（市級）	行政許可	區自然資源局

（二）下放的經濟社會管理權限（52項）

序號	賦權部門	賦權事項		賦權方式	承接部門	備注
1	蘇仙公安分局	居民身份證核發		服務前移	鎮（街道）公安派出所
2	蘇仙公安分局	居住證核發		服務前移	鎮（街道）公安派出所
3	蘇仙公安分局	流動人口管理		服務前移	鎮（街道）公安派出所
4	區民政局	臨時救助待遇核定		直接賦權	鎮（街道）
5	區民政局	城鄉特困供養待遇核定		委托下放	鎮（街道）
6	區民政局、区残联	困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放		委托下放	鎮（街道）
7	區民政局	辦理特困供養證		委托下放	鎮（街道）
8	區稅務局	社會保險費征收		委托下放	鎮（街道）
9	區人社局	社保證明		委托下放	鎮（街道）
10	區醫保局	醫保證明		委托下放	鎮（街道）
11	區人社局	城鄉居民社會養老保險登記		委托下放	鎮（街道）
12	區人社局	就業登記和失業登記		委托下放	鎮（街道）
13	區自然資源局	違法占用、破壞耕地的處罰		委托下放	鎮（街道）
14	區自然資源局	拒不履行土地複墾義務的處罰		委托下放	鎮（街道）
15	區自然資源局	非法占用土地的處罰		委托下放	鎮（街道）
16	區自然資源局	農村村民非法占地建住宅的處罰		委托下放	鎮（街道）
17	區自然資源局	拒不交還土地或不按批准用途使用國有土地的處罰		委托下放	鎮（街道）
18	區自然資源局	擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或出租用于非農業建設的處罰		委托下放	鎮（街道）
19	區自然資源局	在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事土地開發活動的處罰		委托下放	鎮（街道）
20	區自然資源局	臨時占用耕地期滿1年未恢複種植條件的處罰		委托下放	鎮（街道）
21	區自然資源局	在臨時使用土地上修建永久性建築物、構築物的處罰		委托下放	鎮（街道）
22	區自然資源局	重建、擴建在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物的處罰		委托下放	鎮（街道）
23	區自然資源局	破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的處罰		委托下放	鎮（街道）
24	區自然資源局	破壞基本農田、毀壞種植條件的處罰		委托下放	鎮（街道）
25	區自然資源局	對無證開采、越界開采及采取破壞性方法開采等違法采礦行爲的處罰		委托下放	鎮（街道）
26	市自然資源和規劃局	鄉村建設規劃許可證核發		服務前移	鎮（街道）	在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可和农村村民在村庄、集镇规划区内使用原有宅基地、村内空闲地建设住宅的许可证由镇政府（街道办事处）审批核发，其他乡村建设规划许可证由市自然資源和規劃局核发。
27	市自然資源和規劃局	城市、鎮規劃區內臨時建設規劃許可	臨時建設規劃許可受理權	服務前移	鎮（街道）	市城区控制区内臨時建設規劃許可服務前移至鎮（街道）
27	市自然資源和規劃局	城市、鎮規劃區內臨時建設規劃許可	臨時建設規劃許可	直接賦權	鎮（街道）	市城区控制区外臨時建設規劃許可直接賦權鎮（街道）
28	市自然資源和規劃局	臨時建設違法的處罰		直接賦權	鎮（街道）	1. 市中心城區內規劃管理有關方面臨時建築違法的處罰由市城管局承擔； 2. 市中心城区外，对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚由镇政府（街道办事处）承担，其他规划管理方面临时建筑违法的处罚由市自然資源和規劃局承担。
29	區城管局	臨時占地、挖掘城市道路審批		服務前移	鎮（街道）	市中心城區內有關審批由市行政審批服務局承擔
30	區城管局	工程建設涉及城市綠地、樹木審批		服務前移	鎮（街道）	市中心城區內有關審批由市行政審批服務局承擔
31	區城管局	臨時占地、挖掘城市道路兩側和公共場地許可		服務前移	鎮（街道）	市中心城區內有關審批由市行政審批服務局承擔
32	區住建局	保障住房補貼		委托下放	鎮（街道）
33	區農業農村局	轄區內農村飲用水水源地和耕地保護的監管和執法		委托下放	鎮（街道）	有關生態環境管理方面的監管執法由市生態環境局承擔
34	區農業農村局	農村生活垃圾和生活汙水治理的監管執法		直接賦權	鎮（街道）	有關生態環境管理方面的監管執法由市生態環境局承擔
35	區農業農村局	畜禽養殖汙染防治的監管執法		服務前移	鎮（街道）	有關生態環境管理方面的監管執法由市生態環境局承擔
36	區農業農村局	對轄區內稭稈、垃圾等生物質焚燒的監管執法		直接賦權	鎮（街道）	1.市中心城區內，有關生態環境管理方面的監管由市生態環境局承擔，有關生態環境管理方面的監管執法由市城管局承擔； 2.市中心城区外，有關生態環境管理方面的監管執法由市生態環境局承擔
37	區衛健局	老年人優待證辦理		委托下放	鎮（街道）
38	區衛健局	生育服務證發放		直接賦權	鎮（街道）
39	區衛健局	違法生育子女的行政征收		委托下放	鎮（街道）
40	區退役軍人事務局	優撫對象臨時補助給付		委托下放	鎮（街道）
41	區自然資源局	林木采伐許可證、木材運輸證核發		服務前移	鎮（街道）
42	區自然資源局	臨時占用林地審批		服務前移	鎮（街道）
43	區自然資源局、區城管局	綠化管理違法違規行爲的處罰（自然資源、城管方面）		直接賦權	鎮（街道）	市中心城區內城市管理方面的有關處罰由市城管局承擔
44	區市場監督管理局	小餐飲經營許可證核發		服務前移	鎮（街道）市场监管所
45	區市場監督管理局	個體工商戶登記		服務前移	鎮（街道）市场监管所
46	區市場監督管理局	食品經營許可（個體）		服務前移	鎮（街道）市场监管所
47	區市場監督管理局	農民專業合作社設立、變更、注銷登記		服務前移	鎮（街道）市场监管所
48	區醫保局	城鄉醫療救助待遇核定		委托下放	鎮（街道）
49	區應急管理局	代收救災捐贈款物（市管除外）		委托下放	鎮（街道）
50	區城管局	大型戶外廣告設置審批		直接賦權	鎮（街道）	市中心城區內有關審批由市行政審批服務局承擔
51	區城管局	市容環境衛生管理方面違法行爲的處罰		直接賦權	鎮（街道）	市中心城區內有關審批由市行政審批服務局承擔
52	區城管局	市政管理方面違法違規行爲的處罰		直接賦權	鎮（街道）	市中心城區內有關審批由市行政審批服務局承擔

注：根據《市城市規劃自然資源事權劃分和規劃管理授權委托事項方案（試行）》（郴資規發〔2019〕46號）文件規定，市中心城區、城區控制區範圍分別爲：

1.市中心城區範圍：包括《郴州市城市總體規劃》和《郴州市土地利用總體規劃》確定的規劃建設用地及石蓋塘片區規劃建設用地擴展邊界範圍內的所有土地（含該邊界範圍內的綠地、水體等面積），總用地面積約200平方公裏。

2.城區控制區範圍：爲《郴州市城市總體規劃（2009-2030年）（2018年修改》確定的103.36平方公裏規劃建設用地範圍以及周邊需要控制的區域（包括北湖區安和街道、增湖街道、石蓋塘街道、華塘鎮鎮區及周邊用地、保和鄉部分用地和蘇仙區飛天山鎮、許家洞鎮、坳上鎮等鎮的鎮區及周邊用地），總用地面約618平方公裏。

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